长泾路(一干河东路~一干河西路)改造工程项目工程总承包工程总承包招标资格预审公告
1. 招标条件
本招标项目长泾路（一干河东路~一干河西路）改造工程已由张家港市数据局以关于长泾路改造工程初步设计的批复张数投（2025）229号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为政府投资：100.0%。项目已具备招标条件，现对该项目长泾路(一干河东路~一干河西路)改造工程项目工程总承包（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：项目位于张家港市杨舍城区，道路西起一干河西路，东至一干河东路
2.1.2建设规模：本工程位于张家港市杨舍镇长泾路，对一干河东路至一干河西路段进行改造，改造后道路全长约200米，宽28米，道路等级为城市次干路，采用沥青砼路面，项目同步对跨一干河长泾桥进行拆除重建，改造后桥长约45米，宽约28米，为三跨简支桥梁。
2.1.3合同估算价：1200.0万元。
2.1.4总期限要求：240日历天。
其中：
设计开工日期：2025年11月20日
施工开工日期：2025年12月10日
工程竣工日期：2026年07月17日
除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：
2.1.5 其他：
2.2招标范围：挖除原有老路，新建道路长约200米、宽28米、排水管道最大管径不超过DN1200mm，道路等级为城市次干路，拆除重建跨一干河简支桥梁1座，新建桥梁宽28米，跨径10+20+10=40m，同步建设管线等配套工程。包括本工程用地红线规划范围内的施工图设计、施工图预算、工程施工、设备购置并安装直至竣工验收合格及保修期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作。
3. 申请人资格要求
3.1申请人应具备【工程设计综合资质甲级】或【市政行业设计乙级及以上资质】或【市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质】或【市政行业（具备道路工程乙级及以上和排水工程乙级及以上和桥梁工程乙级及以上）专业设计资质】及以上设计资质，同时具备市政公用工程施工总承包叁级及以上并具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证及以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.2申请人拟派总承包项目经理应当具有注册建造师市政公用工程二级及以上并取得安全生产考核合格证书 B 证或注册土木工程师（道路工程）或国家注册监理工程师（市政公用工程专业），且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
拟派工程总承包投标人及项目经理资格其他条件执行住房城乡建设部有关规定。
3.3 申请人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似工程：
☑
3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似工程；
☑
3.3.1.2投标人承担过类似工程：
类似工程认定标准：工程总承包项目经理承担过以下类似工程（1）、或以项目负责人（施工项目经理、设计负责人）身份承担过以下类似工程（2）或（3）、或以总监理工程师身份承担过以下类似工程（4）。以下业绩必须是工程总承包项目经理在本投标企业完成的业绩。 申请人承担过以下类似工程（1）、（2）、（3）业绩之一。
（1）工程总承包业绩：2022年9月1日至今（以竣工验收报告时间为准）承担过单项合同金额不少于960万元的市政公用工程总承包业绩；
（2）施工业绩：2022年9月1日至今（以竣工验收报告时间为准）承担过单项合同金额不少于960万元的市政公用工程的施工业绩；或承担过单项合同金额不少于960万元的市政公用工程总承包的施工业绩；
（3）工程设计业绩：2022年9月1日至今（以合同签订时间为准）承担过设计合同总投资金额不少于960万元的市政公用工程设计业绩；或承担过单项合同投资额不少于960万元的市政公用工程总承包项目的设计业绩；
（4）工程监理业绩：2022年9月1日至今（以竣工验收报告时间为准）承担过监理合同总投资金额960万元及以上的市政公用工程施工监理；；
注：第（1）、（2）项业绩需提供以下证明材料：中标通知书（适用于招标项目）、工程总承包合同或施工合同、竣工验收证明、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图、若提供的业绩为工程总承包施工业绩还需提供其施工分包合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）。时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书或者合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
第（3）项业绩需提供以下证明材料：中标通知书(如有）、设计合同（工程总承包合同）、施工图审查合格书、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图、若提供的业绩为工程总承包设计业绩还需提供其设计分包合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）。时间以施工图审查合格书的时间为准，施工图审查合格书复印件加盖业主单位的公章视为原件，金额以设计合同为准，如上述材料无法体现相关信息的，可提供业主证明加以佐证。否则视为未提供。
第（4）项业绩需提供以下证明材料：中标通知书（适用于招标项目）、监理合同、竣工验收证明的原件扫描件、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书或监理合同上的数据为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
上述业绩以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息、数据为准。
项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
3.3.2 ☑ 自2023年09月10日
以来，企业和拟派工程总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.3 ☐ 自 年 月 日
以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.4 ☐ 自 年 月 日
以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.3.5 ☐ 自 年 月 日
以来，申请人或者拟派工程总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
3.4申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 ☑ 接受 ☐ 不接受
联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
5. 评标办法
本次招标采用评定分离法，评标标准和方法详见附件。
6. 资格预审文件的获取
6.1获取时间：2025年09月10日0时00分至2025年09月15日23时59分；
6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：苏州市公共资源交易平台张家港频道 ******/TPBidder/bidderLogin
7. 资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2025年09月23日9时15分。
7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告在江苏建设工程招标网、苏州市公共资源交易平台上发布。
9. 招标人信用承诺书
本次招标项目招标人信用承诺详见附件。
10. 招投标监督管理部门及电话
张家港市建设工程招标投标管理处 0512-******
11. 联系方式（异议）
招 标 人：******有限公司 |
招标代理机构：******有限公司 |
地 址：张家港市杨舍镇沙洲东路333号 |
地 址：张家港市杨舍镇华怡商厦南幢401、402室 |
邮 编：215600 |
邮 编：215600 |
联 系 人：左澄 |
联 系 人：施婷婷 |
电 话：****** |
电 话：****** |
传 真： |
传 真： |
电子邮箱：****** |
电子邮箱：****** |
2025年09月09日
评标方案
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详细评审
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2.3.4
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评标方式、评审因素及评审顺序
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1、评标方式
□定性评审?定量评审□定性+定量评审
2、评审因素：
?商务标?经济标?技术标
3、评审顺序：
（1）技术标（2）商务标（3）经济标
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2.3.5
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入围下一评审阶段的方法
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?优选法：□优选比例%；□优选数量:
□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量名。
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2.5.2
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竞争性判断
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******委员会作出竞争性判断：?是□否
******委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于 3 ******************委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。
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采用两阶段评标
第一阶段：先开项目管理组织方案部分，对项目管理组织方案进行评审。
在项目管理组织方案评审合格（得分 60%以上的）的投标人中，只有项目管理组织方案得分汇总排在前 7 名的，才能进入第二阶段开标、评标；项目管理组织方案评审合格的投标人少于?7 名的，全部进入第二阶段开标、评标。
******委员会按照招标文件规定的评标方法完成评审，包括工程总承包报价、项目管理机构、苏州市建筑企业投标行为考评扣分。
第一阶段得分带入第二阶段。
（1）若经过二阶段评标后合格的有效投标人大于 6 ******委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 5 名合格的不排序的中标候选人；
（2）若经过二阶段评标后合格的有效投标人 4（含）-6******委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 3 名合格的不排序的中标候选人；
（3）若经过二阶段评标后合格的有效投标人不超过 3 家时，则全部推荐为中标候选人，且不再采用******委员会按照评标办法有效得分由高至低的次序排序）。
（4）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。
（5）重新定标：中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被******委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人逾期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
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?
适用于初步设计完成之后的工程总承包招标
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分值构成
(总分100分)
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项目管理组织方案：8分
工程总承包报价：90分
项目管理机构：2分
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序号
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评审项
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评分因素（偏差率）
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评分标准
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1
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工程总承包报价（90分）
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报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（90分）
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1、开标时从以下方法中随机抽取确定：
?方法一；?方法二；
2、评标基准值计算具体细则，参数设置如下：
方法一：K值取值范围：95%～98%，每档按0.5%抽取，开标时随机抽取确定；
方法二：K1值取值范围：95%～98%，每档按0.5%抽取，开标时随机抽取确定；
Q1值取值范围：65%～85%，每档按5%抽取，开标时随机抽取确定；
K2取值为：86%；
3、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%～85%；K1的取值范围为95%～98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2为86%。
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?
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说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.******委员会判定为无效标的投标文件。
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3
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项目管理组织方案（8分）
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1、总体概述（1分）
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对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
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2、设计管理方案（2分）
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1．对项目初步设计内容的深化。
2．设计进度计划及控制措施。
3．设计质量管理制度及控制措施。
4．设计重点、难点及控制措施。
5．设计过程对工程总投资控制措施。
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3．采购管理方案（1分）
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对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
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4．施工平面布置规划（1分）
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对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
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5．施工的重点难点（1分）
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对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案、危大工程安全管理措施方案、建筑垃圾处理方案等内容进行评分。
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6．施工资源投入计划（1分）
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对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
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7．新技术、新产品、新工艺、新材料（0.5分）
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对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
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8．建筑信息模型（BIM）技术（0.5分）
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对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
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注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过60页，页数超过最高页数的，每超过1 页，扣0.02 分；
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
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4
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项目管理机构（2分）
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1、工程总承包项目经理：具有建设类工程师中级及以上职称的得0.4分，否则该项不得分；
2、设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）得0.2分；具有建设类工程师职称的得0.1分，具有建设类高级工程师及以上职称证得0.2分。
3、施工项目负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核B证得0.1分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核B证得0.2分；
具有建设类工程师职称得0.1分；具有建设类高级工程师职称的得0.2分。
4、技术负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核B证得0.1分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核B证得0.2分；具有建设类工程师职称得0.1分；具有建设类高级工程师职称的得0.2分。
5、结构专业设计负责人：同时具有一级注册结构工程师证书得得0.2分；具有建设类工程师职称的得0.1分，具有建设类高级工程师及以上职称证得0.2分。
注：以上人员均不得兼任。
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5
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投标人行为及标后履约考评扣分
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按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标，则按联合体成员各方扣分值累计扣分
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附件：
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